我國分布式光伏發(fā)電現狀探究

一、引言
分布式光伏發(fā)電是利用光伏設備，把太陽(yáng)能資源轉化為能源的重要方式，這種新型發(fā)電方式較舊的發(fā)電模式有很多優(yōu)勢。比如，分布式光伏發(fā)電更接近用電消費者，有利于降低用電輸送損耗；有利于縮小輸電規模，降低使用成本；更具安全性和穩定性。此外，分布式光伏發(fā)電和舊的發(fā)電相比，分布式光伏發(fā)電更加節能和清潔，這有利于保護環(huán)境，利于積極響應在黨的報告中提出的推進(jìn)美麗中國建設的號召。因此，要重視分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電在我國發(fā)展，不斷擴大其影響力。
二、分布式光伏發(fā)電的相關(guān)概述
（一）何為分布式光伏發(fā)電
分布式光伏發(fā)電是利用相對分散式的資源，且其發(fā)電規模較小，低于35 千伏或者更低的接入點(diǎn)，且其一般都比較接近消費者，所以用電成本較低。分布式光伏發(fā)電是利用光伏組件，把吸收的太陽(yáng)能資源轉化為電能的發(fā)電模式。分布式光伏發(fā)電是一種新型的、先進(jìn)的發(fā)電模式，在中國用電市場(chǎng)發(fā)展并不普及，一般在城市利用比較多。在大型建筑屋頂安裝光伏組件，采用太陽(yáng)能資源，并轉化成電能，滿(mǎn)足人們生產(chǎn)生活用電需求。
（二）分布式光伏發(fā)電的特點(diǎn)
首先，分布式光伏發(fā)電具有輸出功率相對較小的特點(diǎn)。與舊的集中式發(fā)電站集中發(fā)電模式相比，分布式光伏發(fā)電規模很小，遠遠小于集中式發(fā)電站發(fā)電規模。所以分布式光伏發(fā)電的規模較小，輸出功率小，其光伏發(fā)電的模塊化設計也更具有靈活性，可以根據建筑規模大小，來(lái)調整分布式光伏發(fā)電光伏系統的容量。一般分布式光伏發(fā)電對發(fā)電的效率影響較小，所以非常的經(jīng)濟、適用，且分布式光伏發(fā)電率相當高；其次，分布式光伏發(fā)電具有環(huán)保性的特點(diǎn)。如今，環(huán)境問(wèn)題日益成為國民重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，人們的環(huán)保意識也不斷提高。分布式光伏發(fā)電，因為是通過(guò)光伏組件將太陽(yáng)能轉化為電能，在發(fā)電工程中，噪聲較小，且對環(huán)境污染很??；后，在一定程度上有利于緩解電能供需不符的矛盾。分布式光伏發(fā)電主要集中在晴天，且白天出力更大，這個(gè)時(shí)候人們生產(chǎn)生活用電需求也大，所以分布式光伏發(fā)電能緩解一定時(shí)段的用電緊張。分布式光伏發(fā)電的能量密度比較低，但是其發(fā)電規模較小，且目前分布式光伏發(fā)電主要是在城市建筑屋頂，應用也不夠普及，所以我國用電供需矛盾也不能僅靠分布式光伏發(fā)電解決。
三、我國大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的意義
（一）分布式光伏發(fā)電有利于打破光伏行業(yè)發(fā)展瓶頸
我國光伏行業(yè)發(fā)展有一定時(shí)間了，但是面臨著(zhù)國內國外極為復雜的市場(chǎng)環(huán)境，光伏行業(yè)的發(fā)展狀態(tài)比較低迷，甚至存在停滯不前的狀況。而且，光伏行業(yè)在我國無(wú)論是地域上還是產(chǎn)業(yè)內都存在發(fā)展不平衡的情況，光伏產(chǎn)品與歐美國家相比也較過(guò)時(shí)、落后。以上這些都說(shuō)明我國光伏行業(yè)已進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，也面臨著(zhù)巨大的挑戰。而推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，有利于促進(jìn)光伏行業(yè)的發(fā)展，打破光伏行業(yè)發(fā)展的瓶頸，促進(jìn)光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售。所以，大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟有非常深遠的意義，在今后要更加重視分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。
（二）分布式光伏發(fā)電有利于維護我國能源安全
為了能保障我國能源安全，早在2005 年就通過(guò)并施行了《可再生能源安全法》，但是就目前我國能源生產(chǎn)現狀來(lái)看，要*確保能源安全，必須加大推進(jìn)國內能源安全生產(chǎn)的力度，促進(jìn)可再生的能源生產(chǎn)，減少對能源的依賴(lài)性。太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等都屬于重要的可再生能源，由于開(kāi)發(fā)對經(jīng)濟實(shí)力和科學(xué)技術(shù)要求較高，國內對其開(kāi)發(fā)程度仍然不夠高。而隨著(zhù)國民經(jīng)濟的深入發(fā)展，市場(chǎng)上對能源的需求不斷增長(cháng)，而石油、天然氣等傳統能源耗能大且資源不斷減少，這都說(shuō)明我國必須重視新能源開(kāi)發(fā)，要不斷促進(jìn)我國能源結構優(yōu)化升級，減小對傳統能源的依賴(lài)，大力推進(jìn)新能源的開(kāi)發(fā)。
因此，政府重視分布式光伏發(fā)電有利于緩解我國能源供需矛盾，有利于促進(jìn)能源結構不斷優(yōu)化升級，也有利于保證我國能源受能源市場(chǎng)的影響，保障能源安全。
四、制約我國分布式光伏發(fā)電發(fā)展的因素
（一）分布式光伏發(fā)電在企業(yè)及家庭用戶(hù)推行難
分布式光伏發(fā)電作為一種新型的能源開(kāi)發(fā)模式，在向市場(chǎng)廣泛推進(jìn)的過(guò)程中，面臨著(zhù)各式各樣的問(wèn)題，其中項目開(kāi)發(fā)建設周期過(guò)長(cháng)，項目推進(jìn)困難就是其發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。
分布式光伏發(fā)電目前在我國發(fā)展是以企業(yè)、家庭為單位的，而不同的用戶(hù)在推行分布式光伏發(fā)電時(shí)面臨著(zhù)不同的問(wèn)題，所以初步推進(jìn)分布式光伏發(fā)電在國內各行業(yè)用戶(hù)中應用比較困難。在調動(dòng)業(yè)主推進(jìn)分布式光伏發(fā)電時(shí)，國家主要是采取能源補貼或者免稅的方式來(lái)促進(jìn)其積極性提升。例如，對于采用分布式光伏發(fā)電的用戶(hù)，采取用電按度補貼的方式，規定對分布式光伏發(fā)電實(shí)行電量補貼，而這補貼額度及補貼期限又高于市場(chǎng)的預期，此情形下采用的分布式光伏發(fā)電的回報率僅在百分之八到百分之十二之間，而分布式光伏發(fā)電的光伏組件設備安裝需要大量的成本，超出多數用戶(hù)的預算，這就導致我國分布式光伏發(fā)電周期較長(cháng)，很大程度上成為制約分布式光伏發(fā)電推進(jìn)的重要因素，不利于分布式光伏發(fā)電在國內普遍推行。
（二）國家持續性政策推進(jìn)遇阻
我國政府在推動(dòng)分布式光伏發(fā)電運行的過(guò)程中，頒布了一系列政策法規。比如，對采用分布式光伏發(fā)電的用戶(hù)實(shí)行用電補貼，此政策的初衷就是促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，促進(jìn)能源結構的提升，但在實(shí)際操作過(guò)程中，業(yè)主因為分布式光伏發(fā)電的周期長(cháng)，會(huì )對政府的持續性政策有一定懷疑，不利于分布式光伏發(fā)電的推進(jìn)。而且國內能源安全性也受能源市場(chǎng)的影響較大，可再生能源的開(kāi)發(fā)和推進(jìn)對國家能源市場(chǎng)安全的維護具有不可忽視的作用，要加快可再生能源的開(kāi)發(fā)，降低能源對市場(chǎng)依賴(lài)性。由此，近年來(lái)我國政府頒布了一系列有利于可再生能源開(kāi)發(fā)的政策，以通過(guò)政策保障促進(jìn)新能源的開(kāi)發(fā)，推進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)和發(fā)展，但是這些政策在實(shí)施過(guò)程中，市場(chǎng)反響不夠熱烈，大多數企業(yè)和家庭都還處于一個(gè)觀(guān)望的狀態(tài)，對可再生能源發(fā)展前景存疑。這樣的市場(chǎng)環(huán)境，在一定程度上也制約著(zhù)分布式光伏發(fā)電在國內能源市場(chǎng)的可持續性發(fā)展。
五、推進(jìn)分布式光伏發(fā)電發(fā)展的措施
（一）不斷擴大投資渠道，促進(jìn)投資
分布式光伏發(fā)電在國內市場(chǎng)的發(fā)展，離不開(kāi)政府政策的大力支持，但是其發(fā)展也離不開(kāi)市場(chǎng)，要堅持政府宏觀(guān)調控和市場(chǎng)相結合，不斷擴大投資渠道，引進(jìn)市場(chǎng)投資。且因為分布式光伏發(fā)電推進(jìn)需要大量的投資支持，初期投入成本高而周期又長(cháng)，引入市場(chǎng)投資，有利于減輕業(yè)主用電投資負擔，這有利于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。此外，政府在推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的同時(shí)，要促進(jìn)分布式光伏發(fā)電技術(shù)的提高，以降低分布式光伏發(fā)電的投資建設成本，不斷提高其率，提高國民對分布式光伏發(fā)電的信任感和支持度，這也有利于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電在國內的大范圍發(fā)展。
（二）要貫徹落實(shí)相關(guān)政策，簡(jiǎn)化審批程序
對推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的政策落實(shí)不到位，也是阻礙分布式光伏發(fā)電在中國廣泛發(fā)展的重要原因。政府在頒布繼利于光伏發(fā)電的政策后，要持續跟進(jìn)其落實(shí)效果，對于政策落實(shí)存疑的部分，也要作出詳細解釋說(shuō)明，這有利于提高國民對分布式光伏發(fā)電的信任感，有利于轉變國民對分布式光伏發(fā)電推進(jìn)的態(tài)度，進(jìn)而積極響應政府的號召。其次，政府要完善分布式光伏發(fā)電推進(jìn)的相關(guān)流程，做好促進(jìn)分布式光伏發(fā)電發(fā)展的引導工作，明確政府、企業(yè)和個(gè)人的責任，這有利于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的大力推進(jìn)，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電在我國進(jìn)一步發(fā)展。后，政府對分布式光伏發(fā)電審批手續上需要簡(jiǎn)化，要讓光伏發(fā)電審批程序不斷簡(jiǎn)化，不斷提高國民分布式光伏發(fā)電采用的申請效率，這也有利于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電在我國的推進(jìn)，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的進(jìn)一步發(fā)展。
六、結語(yǔ)
總而言之，分布式光伏發(fā)電的大力發(fā)展對我國能源結構的調整具有重要作用，為了提高我國能源的安全性及更好的滿(mǎn)足國民生產(chǎn)生活的用電需求，國家要重視分布式光伏發(fā)電在我國的發(fā)展，大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。