淺談我國清潔能源的現狀與存在問(wèn)題

1 清潔能源的概念
所謂“清潔能源”并不是指某一種具體的實(shí)物或是某種能源的類(lèi)型，而是一種技術(shù)體系的概括，即：能夠大限度實(shí)現對能源、潔凈的開(kāi)發(fā)、利用、排放符合高標準。
2 我國清潔能源的發(fā)展現狀
2．1 支持清潔能源發(fā)展的體系已基本建立
我國設立了專(zhuān)門(mén)關(guān)于能源與環(huán)保的機構，用來(lái)支持清潔能源的發(fā)展，對各類(lèi)清潔能源有政策上的稅收優(yōu)惠，全力支持清潔能源的發(fā)展，減少煤炭、秸稈等不清潔能源的使用，而促進(jìn)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2．2 清潔能源產(chǎn)業(yè)布局已初步完成
為促進(jìn)清潔能源有序、健康、可持續發(fā)展，國家已將“十三五”時(shí)期非化石能源消費比重提高到15％，以上確定為約束性指標。作為將來(lái)清潔能源增量的主體，風(fēng)能、太陽(yáng)能和天然氣等的發(fā)展和成長(cháng)是將來(lái)能源消費結構改革的抓手。
2．3 清潔能源開(kāi)發(fā)利用的社會(huì )效益已顯現
清潔能源在生活中逐漸的被開(kāi)發(fā)和利用，有利于進(jìn)一步對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善和對生活質(zhì)量進(jìn)行提高，使其社會(huì )效益逐漸顯現出來(lái)。目前，沼氣的廣泛應用有效地減少了環(huán)境污染，改善了農村生活質(zhì)量和農村環(huán)境狀況。
3 我國清潔能源發(fā)展中的問(wèn)題
3．1 清潔能源的發(fā)展體制機制不夠完善
涉及清潔能源發(fā)展有很多部門(mén)， 但是缺少協(xié)調統一、監管和推進(jìn)的工作機制，這樣就會(huì )導致資金缺乏且分散，資源無(wú)法共享，項目多次申報等問(wèn)題。盡管有關(guān)部門(mén)出臺了一系列的政策，但由于一些政策過(guò)于宏觀(guān)，缺乏細則，使其難以落實(shí)，所以還需加大執行力度。
3．2 資源分布不均，發(fā)展不平衡
我國清潔能源儲量豐富區主要集中經(jīng)濟落后的西北、西南地區。由于電網(wǎng)建設規劃落后，使得電網(wǎng)建設進(jìn)度遠落后于地方新能源項目建設進(jìn)度，導致電網(wǎng)建設滯后和調峰能力不足，清潔能源消納和輸送受阻，棄風(fēng)現象尤為嚴重。
3．3 對清潔能源認識不夠
國民對于清潔能源的認識于太陽(yáng)能和風(fēng)能等一些常見(jiàn)形式，而且其他清潔能源并沒(méi)有得到大多數群眾的清晰認識，群眾基礎十分薄弱。甚至一些投資決策者也未意識到清潔能源的重要性，這嚴重阻礙了清潔能源的發(fā)展。
4 我國清潔能源發(fā)展的對策建議
4．1 理順機制為清潔能源產(chǎn)業(yè)成長(cháng)營(yíng)造良好的氛圍
適時(shí)修訂相關(guān)法律法規，逐步建立有利于清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)利用的法律法規體系。設立和完善清潔能源管理體制，著(zhù)力轉變政府職能、放松審批權限、提升工作效率，積極調動(dòng)全社會(huì )發(fā)展清潔能源的積極性。加深清潔能源財政稅收優(yōu)惠政策的執行程度， 進(jìn)一步調整對清潔能源的項目扶持、稅收和價(jià)格補助、降低資本與平攤風(fēng)險等待遇政策并維護相關(guān)政策的可實(shí)施性，特別是稅收政策的實(shí)施應考慮到各地方的電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟利益與經(jīng)濟效益。進(jìn)一步研究擴大清潔能源的補助范疇，推出為系統完善的、與接軌的清潔能源補助政策。
4．2 統籌規劃清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加強國家計劃實(shí)行的性和約束力，保障國家和各地方的清潔能源計劃能夠和諧發(fā)展。早日提出電網(wǎng)發(fā)展的相關(guān)計劃，盡快落實(shí)新能源基地的電網(wǎng)工程，從根本上保障清潔能源計劃與電網(wǎng)發(fā)展計劃的同步發(fā)展。加速擬訂生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電分區域、分年度建設規劃，落實(shí)清潔能源計劃穩定高速發(fā)展。加大對清潔能源資源富足的偏遠貧困地域的扶持力度，著(zhù)重于解決偏遠地域清潔能源投入后所產(chǎn)生的管理、保護等一系列連鎖反應問(wèn)題，促進(jìn)當地的電網(wǎng)發(fā)展。
4．3 加大清潔能源的宣傳力度
加速清潔能源的健康發(fā)展，應該從營(yíng)造一個(gè)好的社會(huì )環(huán)境做起。一方面通過(guò)學(xué)校、媒體的大力宣傳，另一方面對相關(guān)部門(mén)、人員展開(kāi)培訓，讓人們和決策者對清潔能源有一個(gè)透徹的認知和意識到清潔能源發(fā)展的必要性。